NG体育据路透社报道，美国和欧盟承诺将合作期限延长三年，以识别半导体行业的干扰，特别是来自中国的主流“传统”芯片。
周五，双方结束了为期两天的贸易和技术理事会会议，并就会议成果发表了长达 12 页的联合声明。
声明称，这两个合作伙伴将分享有关“非市场”政策和做法的市场情报，并就解决全球供应链扭曲问题的计划行动进行磋商ng体育电子游戏网站。
负责欧盟技术政策的欧盟委员会副主席玛格丽特·维斯塔格表示，欧盟和美国正在针对传统半导体采取“下一步措施”。
美国商务部长吉娜·雷蒙多在新闻发布会上表示，中国正在生产约 60% 的传统芯片ng体育电子游戏网站，用于汽车、家用电器和医疗设备，并将在未来几年继续这样做。
“我们知道中国政府对该行业进行了大量补贴，这可能会导致巨大的市场扭曲。这就是我们关注它的原因，”她说。
她说，美国商务部已经启动了一项评估市场扭曲的调查，并补充说，欧盟很快就会进行类似的调查，两国将分享他们的结果。
两个合作伙伴还承诺联手研究，寻找芯片中全氟烷基物质和多氟烷基物质 (PFAS) 的替代品。这种“永久化学物质”不易分解，研究表明它们会危害人类健康。
据美国白宫发表的声明，贸易和技术理事会（“TTC”）第六次部长级会议于2024年4月4日至5日在比利时鲁汶举行。他们表示，这次会议是在重大地缘政治事态发展和挑战的背景下举行的，这些事态动摇了我们共同承诺的基于规则的国际秩序。
声明指出，通过广泛的非市场政策和实践，全球经济压力不断增大。这加剧了对战略供应的过度且可能高风险的依赖，使公平竞争环境倾斜，并对我们（指代美欧双方，下同）的经济安全、我们的繁荣以及我们的企业、工人和公民的福祉构成威胁。
声明同时提到，数字化转型的加速为增长和创新创造了前所未有的机遇，但也带来了众多风险和挑战，需要我们加快努力ng体育电子游戏网站，建立联合领导力，并继续强有力地协调我们为新兴技术（例如人工智能）制定道路规则的方法。智能（AI）、量子技术和6G无线通信系统。我们的目标是促进互操作性并支持我们共同的民主价值观和保护人权，同时促进创新。我们还致力于继续为我们的员工队伍提供必要的技能，以满足快速变化的技术（包括人工智能）所带来的需求。
在关于半导体方面ng体育电子游戏网站，联合声明表示，我们协调各自建立有弹性的半导体供应链的努力对于半导体的安全供应仍然至关重要，半导体是不断增长的关键行业部门不可或缺的投入，并确保在尖端技术方面的领先地位。
1.旨在识别（潜在）供应链中断并尽早采取行动解决其影响的联合预警机制，事实证明该机制在监测镓和锗市场的发展方面非常有用；
我们打算将两项行政安排延长三年，以进一步协调并在我们对根据《欧盟芯片法》和《美国芯片法》进行的半导体行业投资的支持之间建立协同效应。
美国和欧盟都对非市场经济政策和做法表示担忧，这些政策和做法可能会导致扭曲效应或对成熟节点（“传统”）半导体的过度依赖。
2024 年 1 月 30 日在华盛顿特区举行的第五届 TTC 部长级会议期间，我们与致力于传统半导体供应链的高级行业代表举行了联合圆桌会议。美国和欧盟都致力于继续与业界就这一问题密切合作。我们计划在不久的将来与志同道合的国家就此议题进行进一步的政府间讨论。
2024年1月，美国启动了一项行业调查，评估直接或间接支持美国国家安全和关键基础设施的供应链中遗留芯片的使用情况。欧盟也在收集有关此问题的信息。我们打算酌情继续收集和分享有关非市场政策和做法的非机密信息和市场情报，承诺就计划采取的行动进行相互磋商，并可能制定联合或合作措施来解决传统半导体供应链对全球经济的扭曲影响。
我们计划继续努力寻找芯片中全氟化物和多氟化物 (PFAS) 使用替代品的研究合作机会。例如，我们计划探索利用人工智能能力和数字孪生来加速发现合适的材料来替代半导体制造中的PFAS。
文章指出，在跨大西洋政策制定领域，一个日益突出的话题是，中国传统（“主流”）芯片产能过剩在多大程度上已经或将成为一个问题，如果是一个问题，该如何解决。
欧盟委员会副主席玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager)在 2024 年 1 月美国-欧盟贸易和技术理事会 (TTC) 峰会期间举行的CSIS 活动上表示，跨大西洋联盟将“密切关注成熟技术产能和全球市场的变化”。”欧盟正在考虑推行类似于工业安全局成熟节点半导体评估的信息收集流程，该评估调查公司的成熟节点供应链。
TTC 2024 年 4 月的会议同样强调，美国和欧盟正在收集有关全球传统芯片市场当前状况的更多信息，双方寻求将预警警报系统制度化，他们认为这是在中国对镓和锗的出口限制的背景下很有用。显然，跨大西洋联盟正在寻求更多信息，并打算在确定中国的行动需要采取贸易工具回应时共同采取行动。
CSIS在报道中指出，与中国在半导体方面的地缘政治和技术竞争主要集中在最先进的半导体上。2022 年 10 月 7 日，出口管制认定 16 或 14 纳米 (nm) 以下的芯片对国家安全至关重要。《CHIPS》和《科学法案》设立的护栏分别确定了阻止资金到达“受关注的外国实体”对国家安全的重要性，试图阻止为中国的受援机构提供资金的扩张。这些护栏为现有的传统半导体制造或生产传统芯片的新设施创造了例外ng体育电子游戏网站。然而，美国正在扩大关键半导体的范围，以包括前沿芯片以及传统或“基础”芯片。本评论可互换使用“基础”、“成熟”、“遗产”和“主流”，以免偏向其中一个或另一个，因为每个术语都有一套独特的政治内涵。
传统芯片在《CHIPS》和《科学法案》中定义为 28 nm 或更大，涵盖了广泛的芯片和用途。它们被嵌入汽车、军事设备、冰箱、能源和电信基础设施、电话、电视和其他消费电子产品中，使其成为美国经济的重要基石。然而，尽管它们对于数千种产品至关重要，但它们并不是最近投资的重点。在《芯片和科学法案》通过之前，“每 6 美元的私人半导体投资中不到 1 美元”用于支持传统芯片。《CHIPS 和科学法案》中的 390 亿美元中，只有 20 亿美元最初指定用于成熟节点。
半导体行业还因其周期性而引人注目。自 20 世纪 50 年代以来，芯片行业经历了高速增长的常规模式，随后是产能过剩和公司和投资者的大幅破产。在 20 世纪 90 年代和 2000 年代初，芯片生产商扩大产能以满足消费电子产品的需求，但在全球经济衰退期间，全球对手机和电脑等昂贵产品的需求下降，导致产能过剩。然而，即使芯片需求更加稳定，该行业仍然容易出现周期性衰退。原因之一是，一旦晶圆厂增加产能，即使需求下降，它通常也会保持在该产量水平上生产，从而导致价格下跌。
此外，文章表示，评估传统芯片产能过剩现在是否是一个问题或者是否会随着时间的推移而出现问题的一个主要障碍是缺乏可用数据。例如，没有具体的统一关税表 (HTS) 代码将芯片分为“基础”和“尖端”。目前的行业标准将四位代码8541视为代表传统芯片，8542代表先进芯片。这种划分存在问题，特别是因为代码 8541 和 8542 的文章描述与基础和尖端芯片的定义不一致。也许最精确的是六位数字8542.32，它涵盖了内存芯片。然后，这进一步指定了八位代码的兆位存储容量，可用于估计芯片的“先进”程度。HTS 的特殊性将有助于产生更透明的贸易数据，从而使跨大西洋领导层能够更好地制定政策。
跟踪基础芯片进口的另一个问题还存在，因为许多进入美国的芯片不是作为单个芯片的发货，而是作为成品的组件。这使得通过 HTS 代码检查芯片进口的用处不大，因为它只能捕获进入该国的传统节点芯片的一小部分。另一个主要问题是如何定义中国芯片的构成以及原产地规则计算在确定对哪些产品适用哪些关税方面是否有价值。考虑到对芯片和包含芯片的成品应用新关税的复杂性，任何新的关税行动都可能需要在晶圆层面进行。
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